第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審工作的管理與監(jiān)督，規(guī)范鑒定評(píng)審活動(dòng)，保證鑒定評(píng)審質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》和《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》的有關(guān)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范開(kāi)展鑒定評(píng)審工作，對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
鑒定評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正和便民高效的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁在鑒定評(píng)審中弄虛作假、牟取私利。
第三條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查，并應(yīng)將鑒定評(píng)審程序、鑒定評(píng)審細(xì)則等材料報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處備案。
第二章 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)和人員的條件
第四條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┯�10名以上考核合格的鑒定評(píng)審人員，且每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目至少有3名鑒定評(píng)審人員。
�。ǘ╄b定評(píng)審機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱(chēng)，有5年以上特種設(shè)備相關(guān)工作經(jīng)歷。
（三）具有必要的辦公場(chǎng)所、工作設(shè)施、文件資料保存設(shè)施等工作條件。
�。ㄋ模┙⑴c鑒定評(píng)審工作項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，編制質(zhì)量手冊(cè)、工作程序和指南，建立人員管理、文檔管理等制度。
�。ㄎ澹┚哂袧M(mǎn)足鑒定評(píng)審工作需要的相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
�。┎坏脧氖绿胤N設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修以及銷(xiāo)售活動(dòng)，不得與被鑒定評(píng)審單位存在資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、管理等方面的利益關(guān)系。
第五條 鑒定評(píng)審人員須具備以下條件：
�。ㄒ唬┦煜ぬ胤N設(shè)備安全質(zhì)量管理，掌握特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┝私馀c鑒定評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)工作管理要求、工藝流程、檢驗(yàn)試驗(yàn)方法。
�。ㄈ┚哂泄こ處熞陨下毞Q(chēng)，有5年以上與所從事鑒定評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)或安全管理工作經(jīng)歷，了解國(guó)家和北京市特種設(shè)備安全監(jiān)察的相關(guān)規(guī)定，能夠根據(jù)鑒定評(píng)審情況做出符合性判斷。
機(jī)電類(lèi)鑒定評(píng)審人員除滿(mǎn)足上述要求外，還應(yīng)具有電氣或機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù)，或者具有電氣或機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù)。
�。ㄋ模╄b定評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師以上職稱(chēng)，并有5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷和較強(qiáng)的組織能力。
壓力管道安裝單位鑒定評(píng)審組長(zhǎng)由具有3年以上評(píng)審經(jīng)歷的人員擔(dān)任。
�。ㄎ澹┎粎⑴c特種設(shè)備生產(chǎn)和維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。
�。┯休^好的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力。
�。ㄆ撸┳窦o(jì)守法，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，作風(fēng)正派。
（八）符合《特種設(shè)備鑒定評(píng)審人員考核大綱》等其他安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第三章 鑒定評(píng)審人員的聘用
第六條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布鑒定評(píng)審人員申報(bào)的依據(jù)、條件、程序、提交材料及其他要求。
第七條 申請(qǐng)從事鑒定評(píng)審工作的人員，可以通過(guò)單位推薦、個(gè)人自薦兩種方式申報(bào)。在職的人員，需經(jīng)本人所在單位同意并推薦（鑒于鑒定評(píng)審工作需要占用一定的工作時(shí)間）；非在職人員（含退休人員等），可以采取個(gè)人自薦的方式報(bào)名。
申請(qǐng)人員只能申報(bào)一個(gè)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，對(duì)申報(bào)信息和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審合格的，由鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)推薦，參加國(guó)家質(zhì)檢總局組織的考核。對(duì)于不合格的，應(yīng)書(shū)面告知理由。
第九條 考核合格人員，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)與其簽署聘用協(xié)議后，將其納入鑒定評(píng)審人員專(zhuān)家?guī)臁?
第十條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善鑒定評(píng)審人員管理制度規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審人員的管理。
第四章 鑒定評(píng)審工作程序及要求
第十一條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在取得許可受理后，約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。
第十二條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)收到約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的資料進(jìn)行確認(rèn)，不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)單位商定具體的鑒定評(píng)審日期，作出鑒定評(píng)審的工作安排。
第十三條 申請(qǐng)單位采取隨機(jī)抽取的形式，抽取選定鑒定評(píng)審人員。
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)完善鑒定評(píng)審人員隨機(jī)抽取機(jī)制，采取信息化等手段，確保鑒定評(píng)審人員抽取工作的公開(kāi)、公正和隨機(jī)。
第十四條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審實(shí)施日期的7日前，向約請(qǐng)單位寄發(fā)《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ�，并抄送市局及相�?yīng)區(qū)縣局、分局。
第十五條 鑒定評(píng)審工作按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，工作程序應(yīng)包括預(yù)備會(huì)議、首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)巡視、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、情況匯總、交換意見(jiàn)、總結(jié)會(huì)議等。
第十六條 鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好鑒定評(píng)審記錄。
現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作結(jié)束，鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審工作報(bào)告、鑒定評(píng)審記錄及其相關(guān)的見(jiàn)證材料，并對(duì)鑒定評(píng)審工作報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的20個(gè)工作日內(nèi)完成并出具鑒定評(píng)審報(bào)告，送交行政機(jī)關(guān)。
第十八條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審時(shí)，向申請(qǐng)單位發(fā)送鑒定評(píng)審工作征求意見(jiàn)表，以便了解、分析、改進(jìn)鑒定評(píng)審工作。
第十九條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審工作的管理，確保鑒定評(píng)審工作能夠按照鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系、相關(guān)管理制度的要求進(jìn)行。并遵守以下規(guī)定：
�。ㄒ唬┎粶�(zhǔn)將鑒定評(píng)審工作轉(zhuǎn)給其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
�。ǘ┎粶�(zhǔn)聘用無(wú)資格的人員進(jìn)行鑒定評(píng)審工作。
�。ㄈ┎粶�(zhǔn)對(duì)接受約請(qǐng)的申請(qǐng)單位進(jìn)行有償咨詢(xún)。
�。ㄋ模┎粶�(zhǔn)利用鑒定評(píng)審之機(jī)盜取或者泄漏申請(qǐng)單位的商業(yè)秘密。
�。ㄎ澹┎粶�(zhǔn)超出國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取鑒定評(píng)審費(fèi)用。
（六）不準(zhǔn)參與申請(qǐng)單位特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
（七）不準(zhǔn)借鑒定評(píng)審之機(jī)推銷(xiāo)產(chǎn)品。
�。ò耍┎粶�(zhǔn)借鑒定評(píng)審之機(jī)要求申請(qǐng)單位將型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)等工作委托本機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
（九）不準(zhǔn)違反相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，擅自增加或者減少鑒定評(píng)審內(nèi)容，擅自提高或者降低鑒定評(píng)審要求。
�。ㄊ┎粶�(zhǔn)超出確定的范圍從事鑒定評(píng)審工作，或者不按照受理的許可項(xiàng)目進(jìn)行鑒定評(píng)審。
第二十條 鑒定評(píng)審人員從事鑒定評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》、《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。并遵守以下規(guī)定：
�。ㄒ唬┎粶�(zhǔn)接受申請(qǐng)單位贈(zèng)送的任何有價(jià)證券、禮品和現(xiàn)金。
�。ǘ┎粶�(zhǔn)要求申請(qǐng)單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的票據(jù)。
（三）不準(zhǔn)參加任何由申請(qǐng)單位付費(fèi)的經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)。
�。ㄋ模┎粶�(zhǔn)以個(gè)人名義向約請(qǐng)的申請(qǐng)單位提供有償咨詢(xún)。
�。ㄎ澹┎粶�(zhǔn)泄露申請(qǐng)單位的商業(yè)秘密。
�。┎粶�(zhǔn)參與申請(qǐng)單位的特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
（七）不準(zhǔn)借評(píng)審之機(jī)推銷(xiāo)產(chǎn)品。
（八）應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)單位沒(méi)有利害關(guān)系。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局）可以派代表赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督鑒定評(píng)審工作過(guò)程，但不得參與鑒定評(píng)審工作，不影響鑒定評(píng)審結(jié)論。
第二十二條 申請(qǐng)單位對(duì)鑒定評(píng)審過(guò)程、結(jié)論有異議時(shí)，可以向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)書(shū)面提出。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位對(duì)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果有異議的，可向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書(shū)面提出，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果告知申請(qǐng)單位。
第二十三條 各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、分局發(fā)現(xiàn)鑒定評(píng)審行為違反有關(guān)規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。
第二十四條 市局或市局委托區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局）對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督抽查。
第二十五條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年年底前，將本年度的鑒定評(píng)審工作總結(jié)報(bào)送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處。
第六章 附則
第二十六條 本辦法由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
